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北京体育大学关于印发公务接待管理办法的通知

发布日期:2018-11-21

北体字〔2018〕316号

各部门、各单位:

《北京体育大学公务接待管理办法》已经第12届党委常委会第158次会议审定通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

特此通知。


附件:北京体育大学公务接待清单(略)




北京体育大学

 2018年11月21日


北京体育大学公务接待管理办法


第一章  总  则

第一条  为规范我校公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号)、《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》(财行〔2013〕533号)等相关文件要求,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  本办法所指公务接待,是指国内、外人员来我校出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动期间,由我校安排的接待活动。

第三条  我校公务接待应严格遵守以下原则:

   (一)强化预算约束。学校公务接待费应当全部纳入预算管理,并严格控制在年度预算之内。

(二)严格管理。学校各类公务接待应当首选本校内部接待场所进行,不得安排接待对象到高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动。

(三)事前审批。所有公务接待必须严格按规定程序审核后方可执行。

(四)勤俭节约。国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

   第四条  学校公务接待工作由党委办公室(校长办公室)归口管理、审核和协调,相关部门协同配合做好相关接待工作。

第二章  国内公务接待

第五条  国内人员来我校参加公务活动确需我校接待的,派出单位应当向我校发出公函,告知内容、行程和人员,我校分管校领导对公函进行批示,确定主要接待单位后方可接待。由我校邀请来校的应有邀请函件。无公函的国内公务活动和来访人员一律不予接待,也不能报销。

第六条  主要接待单位应当如实填写《北京体育大学公务接待清单》(见附件),并由接待单位负责人和党委办公室(校长办公室)负责人审批同意后方可接待。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务(级别)和公务活动项目、时间、场所、费用预算等内容。

第七条  接待住宿、用餐应当严格执行差旅、会议管理、外国文教专家经费管理等有关规定。

第八条  接待对象应当按照规定标准自行用餐,我校不为其报销用餐费用。确因工作需要,按规定程序审批同意,我校可安排工作餐1次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的1/3。

第九条  用餐形式提倡安排自助餐,确需安排桌餐的,就餐标准按就餐人员每人每餐不超过100元控制。工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和酒水。用餐地点一般安排在学校内部餐厅,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十条  接待对象在我校住宿的,优先安排在我校内部接待场所,住宿人员按标准交纳住宿费,回其单位凭据报销。我校不超标准安排接待住房,不额外配发洗漱用品。

第十一条  学校各部门、单位不得以公务接待为由相互吃请。

第十二条  接待单位不得超标准接待,不在会场搭设背景板和摆放鲜花,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出。不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第三章  外宾公务接待

第十三条  外宾接待经费开支范围主要包括:住宿费、日常伙食费、宴请费、赠礼、交通费等。外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费。我校与国外单位签订合同的,按合同相关规定执行。外国专家来校授课、讲学的,按照《外国文教专家经费管理办法暂行》(外专发〔2016〕85号)执行。

第十四条  外宾住宿费按以下标准执行:

(一)外宾住宿应当注重安全舒适,不追求奢华。副部长级及以上人员率领的外宾代表团,可安排在五星级、四星级宾馆;司局级及以下人员率领的代表团以及其他一般外宾代表团,安排的宾馆最高不超过四星级。

(二)副部长级及以上人员可安排套间,其他人员安排标准间。

第十五条  外宾日常伙食费按以下标准执行:

(一)外宾日常伙食招待应当注意节俭,严格按照伙食费标准选择菜品,提倡采用自助餐等形式。

(二)外宾日常伙食费(含酒水、饮料)标准:国家元首、政府首脑级每人每天600元;副总统、副总理和正、副议长级每人每天550元;正、副部长级每人每天500元;其他人员每人每天300元。

第十六条  宴请费按以下标准执行:

(一)宴请外宾严禁讲排场,优先安排在我校内部的宾馆和招待所,不上高档菜肴和酒水,杜绝奢侈浪费。除宴会外,提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请形式。

(二)外宾宴请费(含酒水、饮料)标准:正、副部长级人员出面举办的宴会,每人每次400元;厅局级及以下人员出面举办的宴会,每人每次300元。冷餐会、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。

(三)外宾在校期间,由学校及国内有关单位的宴请不得超过2次。

(四)我方陪同人员人数,应当根据礼宾要求严格控制。外宾5人(含)以内的,中外人数在1:1以内安排;外宾超过5人的,超过部分中外人数原则上在1:2以内安排。

(五)外国学生团组来校,只宴请校方带队人员。

第十七条  对外赠礼按以下标准执行:

(一)对外赠礼应当节约从简,实物礼品应当尽量选择具有中国特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,朴素大方,不求奢华。

(二)赠礼对象仅限于外方团长夫妇,必要时可包括主要陪同人员,原则上由接待单位赠礼1次,其他单位不得重复赠礼。如外方赠礼,可按对等原则回礼。

(三)对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的,每人次礼品不得超过400元;赠礼方或受礼方为司局级及以下人员的,每人次礼品不得超过200元;其他人员,可视情况赠送小纪念品。

(四)对访问我校的著名友好人士、社会名流、专家学者及确实难以确定级别的外交使节、国际奥委会、国际体育单项协会、各国奥委会、国外著名大学的校长、国际重要学术组织等负责人,确有必要赠礼的,参照正、副部长级标准执行。

(五)外事礼品由相关单位做好入库及领用记录,以备查验。

第十八条  外宾在校期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发等费用,均由外宾自理。

第十九条  港澳台人员审批流程及接待标准参照外宾接待办法。

第四章  经费管理

第二十条  公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。确需租用车辆的,一般在资质合格、运营规范的汽车租赁公司租车。

第二十一条  禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止在接待中安排风景名胜区等各类旅游景点的参观游览,禁止报销各类旅游景点的门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支,禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用,禁止借公务接待名义列支其他与公务接待无关的支出。

第二十二条  接待费报销凭证主要包括三类:一是经我校领导签批同意接待的派出单位公函、我校邀请函或邀请来华有关函件;二是接待清单;三是工作用餐、用车、公务卡消费记录、发票等财务票据。凭证不全或不符合有关规定的,财务部门不得报销。

第二十三条  接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第二十四条  公务接待不在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不组织跨地区迎送,不张贴悬挂标语横幅,不安排师生迎送,不铺设迎宾地毯。

第二十五条  接待工作人员在接待活动期间确因工作需要不能按时用餐者,经分管校领导批准,可以领取误餐补助,标准为每人每次50元。

第五章  监督检查

第二十六条  学校公务接待坚持“谁接待、谁负责”原则,实行责任追究制。

(一)学校党委办公室(校长办公室)负责各类公务接待的审核管理。

(二)财务处负责对学校公务接待经费使用的审核把关。

(三)纪检监察办公室(审计处)负责对公务接待费的使用进行监督检查。

(四)对公务接待违规违纪行为,严肃追究接待部门、单位相关负责人、直接责任人的责任。

第六章  附  则

第二十七条  本办法由财务处会同有关部门负责解释。

第二十八条  本办法自印发之日起施行,《北京体育大学公务接待管理办法》(北体字〔2016〕38号)、《北京体育大学外事礼品管理办法》(校办字〔2001〕37号)、《北京体育大学外事活动接待管理办法》(校办字〔2001〕37号)同时废止。